- Обновлено 13.01.2016 16:29
Восстановительное правосудие и медиация
Действующее уголовное правосудие носит карательный характер, уголовный процесс нацелен на доказательство виновности лица и определение наказания обвиняемому (подсудимому).
Событие преступления при этом рассматривается как нарушение законов государства, а не причинение вреда конкретным людям.
По отношению к правонарушителям (преступникам) уголовное судопроизводство носит клеймящий характер и делает очень сложным процесс их возвращения (реинтеграции) в общество. Места лишения свободы переполнены, в них происходят процессы взаимной передачи криминального опыта и углубления отчуждения правонарушителей от законопослушного общества. Высок процент повторности и рецидива преступлений, можно говорить о том, что в полной мере выполняется только одна цель наказания – кара за содеянное. О полном исправлении осужденных и предупреждении совершения новых преступлений говорить не приходится.
С увеличением прохождения количества населения через колонии и тюрьмы усиливается терпимость общества к преступному поведению, враждебность к работникам правоохранительных органов и судов. Закрепляется ориентация населения на криминальные авторитеты, как образцы поведения, а также на агрессивность и силовое разрешение конфликтов, как нормы поведения.
Наряду с этим, существующее правосудие отличается формальностью и невнимательностью к потребностям потерпевших от преступлений. Формально согласно ст.49 УПК Украины потерпевший имеет право представлять доказательства, заявлять ходатайства и т.д., однако уголовный процесс в его сегодняшнем виде не предоставляет возможности жертве полностью восстановиться от последствий преступления.
Все без исключения жертвы преступления нуждаются в реальной компенсации материального и морального ущерба, восстановлении чувства доверия к людям и безопасности. Их крайне беспокоят вопросы: «Почему я?», «Может ли это повториться со мной?», «Не виноват ли я в этом?», «Что я ему сделал?». Жертву преступления могут много лет мучить чувства страха, беззащитности, самообвинения, недоверия к людям. Для потерпевших подчас очень важно получить ответы на эти вопросы непосредственно от правонарушителей, поделиться своей личной историей.
В рамках уголовного процесса почти невозможно добиться ответственного поведения правонарушителя. В официальном правосудии нести ответственность – значит быть наказанным. Но если правонарушитель приговаривается к наказанию, особенно в виде лишения свободы, он чаще всего считает себя жертвой правосудия и обстоятельств, нежели осознает причинение им зла другому человеку. Конечно правонарушителю в таком случае необходима помощь юриста. Как правило, осужденный практически ничего не делает для устранения отрицательных последствий преступления.
Причиной большинства преступлений является личная неустроенность и неспособность в одиночку избавиться от тех или иных зависимостей, отсутствие взаимопонимания, отсутствие навыков позитивной самореализации.
Существует немало случаев, когда применение уголовного наказания, карательных мер бессмысленно и вредно.
Восстановительный способ реагирования на преступление был разработан в качестве реакции на карательную направленность уголовного правосудия.
Восстановительное правосудие – это новый взгляд на то, как обществу надо отвечать на преступление. Ответ заключается в том, что любое преступление должно повлечь за собой обязательства правонарушителя, по заглаживанию причиненного правонарушителем вреда потерпевшему. Государство, а так же социальное окружение жертвы и правонарушителя должны создавать для этого необходимые условия.
Восстановительное правосудие рассматривается как движение за справедливость, которое является дополнением к официальной форме правосудия и вовлекает сами стороны и общественность в решение последствий преступления, способствуя социальной реинтеграции преступника и уменьшая количество уголовных наказаний.
Восстановительное правосудие необходимо не для того, чтобы отменить официальное правосудие, а для того чтобы придать официальному правосудию восстановительный характер за счет применения определенного способа разрешения криминальных ситуаций.
Существует много моделей восстановительного правосудия, из них наиболее распространенная – медиация. Медиация – это программа примирения потерпевших и правонарушителей, определяется, как структурированная непосредственная встреча сторон конфликта, во время которой с помощью нейтральной третьей стороны (медиатора) потерпевший и правонарушитель имеют возможность принимать активное участие в решении проблем, вызванных преступлением. Медиация в уголовных делах позволяет разрешить конфликт за счет активного привлечения обеих сторон, обеспечивает более быстрое реальное возмещение вреда потерпевшему, трансформирует борьбу между сторонами в совместную деятельность по разрешению их проблем, помогает правонарушителю осознать свою ответственность за совершенное преступление, уменьшает количество повторных правонарушений.
Достигнутые договоренности между сторонами оформляются договором, в котором фиксируется порядок возмещения потерпевшему вреда, причиненного правонарушителем, с последующим его приобщением к материалам уголовного дела, как документа, подтверждающего факт примирения сторон и добровольного возмещения вреда. Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения уголовного дела судом, либо смягчения ответственности правонарушителя за содеянное. Юридическая консультация в этом случае и вовсе не будет востребована.
Впервые в Украине восстановительные практики стали внедряться более 10 лет назад Украинским Центром «Согласия» ( Український Центр «Порозуміння» - УЦП) – президент Коваль Р.Г. УЦП подготовлены методики проведения медиаций, на систематической основе проводятся тренинги медиаторов по всей Украине, поддерживаются региональные центры восстановительного правосудия, ведется нормотворческая деятельность.
С сентября 2010 г. при Харьковской областной коллегии адвокатов действует Центр восстановительного правосудия, медиаторы которого успешно провели ряд процедур примирения. Результаты медиаций положительно сказались на исходе уголовных дел для правонарушителей.