Как «добровольцам» получить статус участника боевых действий?

Порядок получения статуса участника боевых действий «добровольцами». Какой статус «добровольцев», которые погибли в зоне проведения антитеррористической операции? В соответствии с пунктом 19 статьи 6 Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты» участниками боевых действий признаются:

Военнослужащие (резервисты, военнообязанные) и работники ВСУ, Нацгвардии, СБУ, СВР, Госпогранслужбы, лица рядового, начальствующего состава, военнослужащие, работники МВД Украины, Управления госохраны , Госспецсвязи и защиты информации Украины, других образованных в соответствии с законами Украины военных формирований, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции, а также работники предприятий, учреждений, организаций, которые привлекались и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции в районах ее проведение в порядке, установленном законодательством.

Порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, категории таких лиц и сроки их участия (обеспечение проведения) в антитеррористической операции, а также районы антитеррористической операции определяет Кабинет Министров Украины.

20 августа 2014 постановлением Кабинета Министров Украины № 413 (далее - Постановление) утвержден Порядок предоставления статуса участника боевых действий лицам, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения.

Согласно Постановлению, статус участника боевых действий предоставляется:

• Военнослужащим (резервистам, военнообязанным) и работникам Вооруженных Сил, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, лицам рядового и начальствующего состава, военнослужащим, работникам МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, ДСНС, ГПтС, военных формирований, защищавших независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах проведения антитеррористической операции.
• Работникам предприятий, учреждений и организаций, которые привлекались и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции в районах ее проведения.

 

Районы проведения антитеррористической операции и сроки ее проведения определяются антитеррористическим центром при СБУ.

Решение о предоставлении статуса участника боевых действий принимается межведомственной комиссией по вопросам рассмотрения материалов о признании участниками боевых действий, которая образуется Государственной службой по делам ветеранов войны и участников антитеррористической операции с включением в ее состав специалистов Минобороны, МВД, Национальной гвардии, СБУ, Службы внешней разведки , Администрации Госпогранслужбы, Администрации Госспецтрансслужбы, Управления государственной охраны, Администрации Госспецсвязи, ДСНС, ГПтС, военных формирований. В состав в межведомственной комиссии могут включаться специалисты других государственных органов и представители общественных организаций.

На сегодня «добровольцы» , из числа которых были сформированы специальные подразделения территориальной обороны, не имеют четко определенного юридического статуса, в связи с чем указанные лица остаются незащищенными (действующим законодательством не предусмотрено признание указанной категории лиц участниками боевых действий, а потому они лишены льгот и выплат в случае ранения или гибели).

В связи с этим подготовлен проект Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты » о признании участниками боевых действий лиц, которые в составе добровольческих формирований территориальной обороны были привлечены государственными или общественными организациями или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины и принимали непосредственное участие в антитеррористической операции, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах антитеррористической операции.

Проектом закона предусматривается дополнить ЗУ «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», добавив к списку участников боевых действий лиц, которые в составе добровольческих формирований территориальной обороны были привлечены государственными или общественными организациями или самоорганизовались для защиты независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины и принимали непосредственное участие в АТО, обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах АТО, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при непосредственном участии в АТО, или обеспечении ее проведения, находясь непосредственно в районах проведения АТО с 14 апреля 2014 до момента включения таких добровольческих формирований в состав ВСУ, МВУ, Нацгвардии, а также предоставить членам их семей в случае потери кормильца (гибели, признания безвестно отсутствующим или ставший инвалидом) статус членов семей участников боевых действий.

В проекте также предлагается определить статус лиц, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при обеспечении проведения антитеррористической операции (волонтерской деятельности на территории проведения антитеррористической операции), находясь непосредственно в районах антитеррористической операции.